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DIFENSORE CIVICO
Il Difensore
Civico è un ente indipendente che lavora a tutela e garanzia della persona nei confronti
della pubblica amministrazione, cercando di assicurare al cittadino il pieno
rispetto dei principi di imparzialità e di buon andamento. Il Difensore Civico è
sorto per venire incontro alle legittime attese dei cittadini che spesso, dinanzi
a insufficienze della Pubblica Amministrazione, provano grande frustrazione
e senso di impotenza e non sanno come reagire. Il difensore civico svolge
la propria attività libero da pressioni o condizionamenti. E’ un organo a difesa
del cittadino ed in quanto tale deve avere totale libertà ed indipendenza di giudizio
Secondo la costituzione
il Difensore civico svolge il "ruolo di garante dell'imparzialità e del buon andamento
della pubblica amministrazione".
Può segnalare,
anche di propria iniziativa, gli illeciti, le disservizi, le insufficienze ed i
ritardi dell'amministrazione nei confronti dei cittadini. Il difensore civico ha
la funzione di assicurare ai cittadini, singoli o riuniti in associazioni, che qualsiasi
procedimento burocratico e amministrativo che li riguarda si svolga correttamente.
Inoltre è tenuto
vigilare sulla corretta e tempestiva emanazione degli atti pubblici. Qualora
rilevasse anomalie nello svolgimento della sue azioni, oppure si accorga di
presumibili negligenze o ritardi, il difensore civico ha il dovere di valutare
in relazione alle questioni sottoposte al suo esame, tramite il rispetto delle
norme di buona amministrazione e l’indicazione e sollecitazione di mezzi e
rimedi necessari all'eliminazione di tali disagi. Per fare degli esempi: il
difensore civile può pretendere informazioni sullo stato di qualsiasi pratica
al comune. Quindi Può invitare il comune a fornire spiegazioni sui fatti,
atti o procedimenti che riguardano un determinato cittadino. Generalmente
il difensore civico agisce prima che sorga una causa o un attrito tra cittadino
e l’amministrazione.
Questo è senza
dubbio il suo limite. Avendo difatti poteri limitati, il difensore civico cerca
di promuovere un contraddittorio preventivo con le amministrazioni sui problemi
segnalati dagli utenti, dotandosi fondamentalmente di strumenti di mediazione e
persuasivi. Il suo fine è far si che gli interessi di cittadino e amministrazione
siano soddisfatti entrambi. Tuttavia il suo ruolo è importante sia per la sensibilizzazione
dei cittadini sui problemi della pubblica amministrazione, sia per l’accrescimento
del sentimento di fiducia dei cittadini nei confronti del comune.
Il Difensore
civico è eletto dal Consiglio provinciale, il suo incarico dura tre anni,
ed è riconfermabile una sola volta. È scelto tra persone di comprovata rettitudine
morale, abilità ed esperienza in campo giuridico e burocratico. L’azione del
difensore civico esula da contesto geografico. Ci si può rivolgere, persone
singole o associate, anche se non residenti nel territorio di competenza del suddetto
ente. L'intervento del Difensore Civico può avvenire solo se il cittadino
ha già sollecitato, senza esito, gli uffici. Questo servizio al cittadino è caratterizzato
dalla totale assenza di formalità per l'accesso all'ufficio, è gratuito e non vi
sono oneri a carico del cittadino e, se la natura del caso in questione lo
rende possibile, il cittadino beneficia della assoluta garanzia di anonimato.
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